Pays des Ecrins : l'effort collectif est impératif !
La Communauté de communes s'est engagée depuis plusieurs années auprès des associations locales pour soutenir leurs projets, leurs activités, les évènements. Le territoire a ainsi développé la vie locale en facilitant un accès au sport pour tous, en participant à l'attractivité touristique via les grands évènements et les athlètes de haut niveau ou en encourageant la solidarité pour créer du lien et mieux vivre ensemble.
Depuis 2008, les enveloppes globales de subventions de la Communauté de communes ont fluctué en fonction des demandes, des possibilités, des opportunités, des projets, des orientations politiques... Globalement, la Communauté de communes s'est adaptée pour répondre favorablement aux montants demandés, souvent en augmentation d'une année sur l'autre.
Ainsi entre 2009 et 2014, l'enveloppe aux associations sportives, est passée progressivement de 153 875 € à 198 400 € ; celle des associations sociales, de 23 850 € à 27 100 € ; l'enveloppe pour les évènements est passée de 135 000 € à 140 000 € (152 000 € en 2012). Les athlètes de haut niveau ont reçu, en 2014, 6 500 € contre 4 800 € en 2010.
En marge de ces subventions directes et conformément à une convention de partenariat signée en 2013, la collectivité finance en grande partie le poste à temps plein d'agent d'animation de l'Office Intercommunal des Sports favorisant ainsi sa mission d'accompagnement et de conseils aux associations sportives, de participation à l'organisation des grands évènements et de lien entre associations et élus. Ce poste est subventionné en partie par le Conseil Régional qui d'année en année diminue sa participation ; une baisse absorbée au fur et à mesure par la Communauté de communes.
« Fier de notre tissu associatif et de la capacité d'implication de certaines personnes auprès des habitants, notre territoire ne doit pas rompre avec ces associations qui participent largement à la vie locale. Pourtant aujourd'hui, la collectivité n'a pas le choix : elle doit impérativement réduire ses dépenses publiques pour éviter une augmentation de la fiscalité et maintenir sa capacité d'autofinancement des opérations d'investissement. Si l'augmentation des subventions aux associations est un indicateur de bonne santé pour une collectivité et donc pour les habitants du territoire, leur baisse doit être considérée comme un effort collectif en cas de restriction budgétaire globale » tient à souligner Cyrille Drujon d'Astros, Président de la Communauté de communes.
La Communauté de communes du Pays des Ecrins, comme toutes les collectivités françaises, voit ses ressources diminuer du fait de la baisse des dotations de l'Etat. Pourtant, la collectivité s'efforce de maintenir les investissements prévus et continue d'assurer les services essentiels à la vie quotidienne : économie, déchets ménagers, transport, assainissement, centre social, petite enfance.
En janvier 2015, chaque service de la collectivité a reçu la consigne de diminuer son budget dépenses de 5%. « Ce n'est pas un pourcentage de baisse hasardeux, mais bien un chiffre qui doit pouvoir être atteint sans impacter le niveau de service. Pour autant, il est évident que la baisse globale de budget se répercute également automatiquement sur l'ensemble des aides de la collectivité et notamment sur les subventions versées aux 12 évènements majeurs, aux quelques 21 associations sportives, aux 9 associations à caractère social, ... Nous ne pouvons clairement pas demander des efforts sur les services aux publics, sans demander les mêmes efforts sur les activités, les loisirs ou les évènements. »
A ce jour et pour l'année 2015, 470 902 € de subventions ont reçu l'approbation du Conseil communautaire : les associations sportives (188 480 €), l'OIS (42 030 €), les athlètes de haut niveau (6 175 €), les évènements promotionnels (133 000 €), les évènements associatifs (7 172 €), les associations sociales (25 745 €), le CRFCK (30 000 €), le CPIE Ressourcerie (10 000 €), le Pôle d'excellence sportive (20 000 €) et trois associations économiques (8 300 €).
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